新的“阶梯电价方案”已在社会上引起广泛热议。10月13日，国家发改委有关负责人就当前部分反馈的问题解释说，按照中央“以城补乡”的要求，新方案对农村居民用户是给予倾斜和照顾的。

新方案在征求意见过程中，有网友提出，大部分北京居民家庭用电量每月高于150度，而一些农村地区家庭月用电量不足10度，在我国用电量城乡差距和地区差距巨大的情况下，各地的分档标准如何做到公平合理。

该负责人说，我国居民用电城乡和地区差异较大，这是摆在我们面前的现实国情。据统计，2009年，全国居民户均月用电量约90度，浙江居民户均月用电量约130度，与之相邻的安徽却只有70度。他说，在此次阶梯电价方案中，由于城市居民户均用电量高，农村居民户均用电量低，用平均覆盖率方法来确定分档标准，农村居民将因此受益，这体现了中央“以城补乡”的要求，是电价政策对农村居民用户的倾斜和照顾。我们认为，城乡居民在用电方面应享有相同的权利。当前农村居民用电量低于城市的情况，是社会经济发展过程中的暂时性现象。

该负责人说，此次阶梯电价主要着力于建立机制，电价调整增加的收入不会完全留给电网企业，而主要用于弥补节能减排等环境成本增支因素、用于居民用户电表改造支出、弥补由于燃料成本上涨增加的电网企业购电成本。