□ 长江日报记者高萌 通讯员王晓珊

1月7日下午，市十五届人大六次会议第二次全体会议听取了市人大常委会工作报告。报告称，过去一年，市人大常委会在市委坚强领导下，紧紧围绕坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，扛牢政治之责、彰显担当之为、凝聚代表之力，稳中求进推动人大工作高质量发展，为加快建设国家中心城市，全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉，在全省支点建设中当好龙头、走在前列作出了人大贡献。

■ 加强重点领域、新兴领域立法

出台《武汉市推进科技创新中心建设条例》

2025年，市人大常委会制定和修订法规7件，集中修改法规11件，备案审查规范性文件14件，坚持以良法促发展、保善治。

以立法引领创新驱动发展。助力新兴产业发展，公布施行《武汉市智能网联汽车发展促进条例》，推动创新应用、规范市场秩序、强化安全保障；助力科技成果转化，修订《武汉市知识产权促进和保护条例》，建立健全“创造、运用、保护、管理、服务”全链条规范体系；助力科创高地建设，出台《武汉市推进科技创新中心建设条例》，构建创新主体协同、人才保障有力、金融支持精准的制度体系，为武汉打造具有全国影响力的科技创新高地蓄势赋能。

以立法不断增进民生福祉。公布实施《武汉市养老服务条例》，构建“居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合”的多元化养老服务体系，推动“老有所养”迈向“老有颐养”；出台《武汉市既有住宅加装电梯条例》，建立“一门受理、并联审批、限时办结”协同工作机制，推动老旧住宅加装电梯提速；制定《武汉市汉剧保护传承条例》，促进汉剧创造性转化、创新性发展，赓续武汉城市文脉。

以立法提升城市治理水平。制定《武汉市城市更新条例》，从规划完善、组织实施、支持保障等方面做出设计，护航以“五改四好”为主攻方向的城市更新；修订《武汉市物业管理条例》，营造安全、文明、和谐的生活环境；出台《武汉市养犬管理条例》，引导依法文明养犬，保障人民群众安全健康。

■ 以精准有效监督服务全市工作大局

用法治之力守护“舌尖上的安全”

2025年，市人大常委会充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，听取审议市“一府一委两院”工作报告32个，开展执法检查5项，举行专题询问1次。

全力助推经济稳中向好。听取审议国民经济和社会发展计划、政府投资计划执行情况的报告，加强对预算执行、审计查出问题整改等工作的监督，听取审议数字农业农村发展规划实施情况的报告、打造“一桥两山”文旅核心区工作情况的报告，开展《中华人民共和国循环经济促进法》执法检查，跟踪监督《武汉市企业和企业经营者权益保护条例》实施情况。

全力助推城市内涵式发展。开展“加快畅通武汉建设”专题询问，推动交通更顺畅、城市更宜居、生活更美好；听取审议应急管理能力建设工作情况的报告，推动完善我市应急管理体制机制；作出《关于加强湿地保护的决定》，动员全市上下加快建设人与自然和谐共生的美丽武汉；开展重点湖泊和黑臭水体治理专项监督，推动打好蓝天、碧水、净土保卫战。

全力助推保障和改善民生。开展公共文化服务保障“一法一条例”执法检查，推动提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性；听取《武汉市终身学习促进条例》实施情况的报告，推动终身学习与城市发展有机融合；听取《武汉市托育服务促进条例》实施情况的报告，推动“托得上”“托得起”“托得好”，助力建设生育友好型社会。

全力助推平安武汉、法治武汉建设。检查食品安全“一法一条例”的实施情况，巩固食品安全社会共治格局，以法治之力守护好“舌尖上的安全”；听取审议法治政府建设、多元解纷、行政检察等工作情况的报告，持续开展公检法机关办案质量检查，促进依法行政、公正司法。

■ 全年开展代表“三进”活动3700多次

推动解决一批企业关心、群众关注的实际问题

2025年，市人大常委会健全吸纳民意、汇集民智工作机制，搭建平台、丰富载体、强化保障，充分发挥人大代表作用。

代表“三进”活动走深走实。聚焦支点建设，围绕科技创新、产业发展、基层治理等6个方面，组织全市4400多名五级人大代表进企业促发展、进社区促和谐、进乡村促振兴。指导各区人大常委会自选小切口、融入大主题，擦亮“人民议事厅”“代表有约”“代表直通车”“民情民意联系点”“代表码上办”“代表好声音”“荷里议事”等工作品牌。一年来，共开展活动3700多次、参加代表2.2万人次，提出建议4366条、办结办复4053条，推动解决一批企业关心、群众关注的问题。

代表建议办理务求实效。把好提出关，从加强培训、视察调研、原案起草等环节着手，完善代表建议提出机制；把好办理关，运用重点督办、“面对面”评议等方式，以点带面促进办理工作；把好落实关，开展中期检查和“回头看”，推动397件代表建议全部办理完毕，一批“民生愿景”转化为“幸福实景”。

代表工作能力巩固提升。常委会组成人员常态化联系基层代表119名，邀请48名代表列席市人大常委会会议，召开列席代表座谈会，扩大了代表参与人大工作的广度和深度；新设立市级“代表之家”，建成楼宇、园区等特色联络站126个，运用“掌上直通车”“民意二维码”等载体，促进代表履职更高效、联系群众更便捷；举办代表培训班2期，安排111名代表回原选举单位述职，支持和保障代表依法履职。