2023年，我委按照市委市政府关于法治政府建设工作要求，全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《武汉市(区)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，不断提高执法能力水平，持续优化法治化营商环境，扎实推进法治政府建设。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)全面贯彻落实习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想。严格落实党组理论学习中心组学习制度，全年开展7次理论学习中心组学习，深入学习习近平总书记关于粮食安全、国家安全等方面重要讲话精神，学习宪法、法律法规和党内法规。全委干部通过法治专题培训、在线学法及支部主题党日活动等方式深入学习相关法律法规，切实增强了依法履职能力。

(二)全面加强党对法治政府建设的领导。委党组及时贯彻中央、省委、市委法治建设有关会议和文件精神，委主要负责人开展党的二十大宣讲，组织全委干部学习贯彻党的二十大精神。党组研究确定年度法治政府建设工作目标、主要任务和具体举措，定期听取法治政府建设、规范性文件清理、法律顾问管理等专题工作报告，严格落实领导干部禁止干预司法活动、插手具体案件等有关规定，执行行政诉讼案件出庭应诉制度。

(三)强化建章立制构建长效机制。完善权力清单制度，按照省、市统一部署，清理市区发改部门政务服务事项共15项，实现权力事项与国家、省同源同标，清单之外无审批。推进“高效办成一件事”，定期调度工作进展情况。规范委内行政执法制度，制定我委《行政处罚程序规定》《行政强制措施程序规定》《行政复议诉讼程序规定》，优化我委涉诉工作流程，开展涉及我委现行有效法规、规章、规范性文件清理以及妨碍统一市场和公平竞争政策措施存量文件清理。

(四)规范执法强化风险防范。统筹做好执法平台日常工作。对涉诉高风险的信息公开工作提前法律介入，从法律界定、适用条款和证据留存等方面提出法律建议。2023年，审查合同69份，审查规范性文件和政策文件14份，办理1起被行政复议案件、1起行政诉讼案件，出具律师法律意见178份。

(五)加大普法力度提升法治素养。制定《市发展改革委2023年度普法责任清单》《全市发展改革系统“八五”普法规划》等文件，推进“谁执法谁普法”责任落实，开展节能宣传周、爱粮节粮宣传周、粮食安全教育培训等普法活动。

二、下一步工作安排

一是提升依法行政能力水平。进一步完善重要文件、重大事项合法性审核，严把合法性审核关口，规范行政决策程序，严格落实行政执法“三项制度”，规范公正文明执法。大力推进行政执法规范化、行政许可标准化，以宪法为根本活动准则，用法治给发展改革权责事项定规矩、划界限。

二是持续强化建章立制。根据最新修订的《武汉市行政规范性文件管理办法》，编制我委规范性文件工作手册。按照全市关于法律顾问的管理要求，进一步完善《市发改委法律顾问工作规则》。完善执法规范，修订委内行政执法三项制度。

三是加大法治宣传教育。抓住领导干部这个“关键少数”，不断提高党员领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。落实党员干部学法用法长效机制，将法律知识学习融入日常、抓在经常，建设德才兼备的高素质法治工作队伍。

四是完善矛盾争议化解机制。总结发展改革行政复议和应诉工作规律，实现关口前移、源头预防，努力将矛盾纷争解决在萌芽状态。切实做好案件分析反馈，分析系统复议诉讼发案特点，有效防范法律风险。