日前，市委常委会第39次会议审议并原则通过《武汉市城乡居民增收激励计划（2018—2020年）》（以下简称激励计划）。

实施“城乡居民增收激励计划”

市发改委有关负责人介绍，党的十八大报告提出，要千方百计增加居民收入，深化收入分配制度改革，实现发展成果由人民共享，2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。党的十九大报告提出，坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。

近年来，市委市政府明确提出，要实施“城乡居民增收激励计划”，积极拓展增收渠道，扩大中等收入群体，推动城乡居民收入增长与经济增长同步。改革开放以来，武汉市城乡居民收入保持持续较快增长，但居民收入水平与城市经济实力不一致，成为现阶段居民增收面临的突出问题。人民群众殷切期盼提高收入水平，享有同城市跨越发展相对应的生活水平。

基于以上背景，今年年初，市发改委组建了工作专班，借鉴同类城市先进经验，制定了实施“城乡居民增收激励计划”工作方案，提出了工作目标，明确了具体工作措施，认真督办各项工作落实。上半年，研究起草了《武汉市城乡居民增收激励计划》（初稿），多次组织市直相关部门研究征求意见。10月23日，市政府第33次常务会议原则审议通过了激励计划。日前，市委常委会第39次会议审议并原则通过激励计划。

“激励计划深入贯彻以人民为中心的发展思想，以提高经济发展水平为基础，以鼓励就业创业为抓手，以完善保障体系为支撑，努力提高城乡居民收入水平，增强人民群众获得感和幸福感。”这位负责人说。

经济增长与居民收入同步增长

据了解， 2016年武汉市GDP为11912.6亿元，增幅为7.8%，城镇和农村居民人均可支配收入分别为39737元、19152元，同比增长9.1%、8.1%，实现与经济增长同步。

武汉激励计划提出未来三年的目标任务是，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，到2018年，实现城镇、农村居民收入比2010年翻一番。到2020年，实现城镇和农村居民收入进一步提高。

多措并举保增长

市发改委有关负责人介绍，武汉市将多措并举促进城镇和农村居民收入提升。

充分就业。通过提升就业岗位创造能力、大规模开展职业技能培训、深入实施援企稳岗等措施实现更高质量和更充分就业。

创新创业。通过加大招才引智力度、突破性发展新民营经济、营造一流创业创新环境等措施支持创新创业。

重点群体增收。通过完善职工工资正常增长机制、健全科技人员、技能人才收入分配制度、建立新型职业农民培育机制、维护劳动者合法劳动权益等措施推进重点群体增收。

兜底保障。通过实施精准扶贫、推动社会保险扩面提标、强化困难群体托底保障等措施提升兜底保障能力。

“下一步，我们将按照市委常委会的意见，对激励计划进行补充完善后以市政府文件印发，确保城乡居民增收激励计划落到实处。”这位负责人说。（信息员：邱碧波）

（责任编辑：周钢）