第五期

武汉市发展和改革委员会二〇一〇年十月二十日

召开发改系统民主评议工作会

共树良好形象

按照市纠风办和省发改委确定的“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，市、区发改委作为经济和社会管理类被列为民主评议对象。市发改委同时还承担着指导全市发展改革系统民主评议工作的任务。市发改委工作专班设在委纪检监察室，负责指导、协调和督导全系统的评议工作。专班于9月29日制发了《全市发展改革系统民主评议政风行风指导工作意见的通知》（武发改纪检［2010］552号），对各区发改委的评议工作进行了部署。

根据安排，市发改委于10月13日召开了十三个区发改委主任会，听取各区行评开展情况汇报，并征求对市发改委政风行风的意见和建议，委民主评议工作领导小组副组长、党组副书记、副主任黄继友和副巡视员邓海洋参加会议并作了发言。

一、各区发改委民主评议工作全面启动，进展顺利

综合有四个特点：一是认识明确。将民主评议活动作为践行科学发展观、展现全市发展改革部门精神风貌和打造“人民群众满意政府机关”的契机。二是行动坚决。区发改委主要领导亲自作动员和部署，全体干部职工以严肃的态度和饱满的热情投入评议工作。三是科学安排。将政风行风评议与党风廉政教育、“评议经济发展软环境”、“机关创先争优活动”和“创建群众满意基层站所”等活动结合，统筹兼顾、相互促进。四是方法多样。做到统一组织、上下联动、分级实施、突出重点、面向社会、全面评议。目前，市、区发改委的行评工作基本转入第二阶段。

市区发改系统在推进行评工作中，注重“内强素质，外树形象”。对外通过宣传栏（墙板）、标语横幅、政务网、工作简报和电视台向社会公开服务承诺等形式营造氛围，展示部门形象，让大家了解发展改革部门的职能、权限、政策法规和评议进度；通过设置意见箱、发放“评议公开信”和“征求意见表”、开通网络和手机短信与电话热线、召开座谈会和主动走访等多渠道广泛征集意见，做到开门评议，社会监督。对内认真分析征集意见，举一反三，做好自查自纠；注重运用发改系统的先进典型和人物事例激发干部职工争做人民好公仆的敬业精神与积极性。

二、充分肯定市发改委政风行风成绩，开诚布公提出意见和建议

各区发改委负责人一致肯定：市发改委党组一班人工作凝聚力强、团结务实、廉洁高效，机关建设抓得紧，党员干部队伍作风过硬；能认真贯彻落实科学发展观，坚持用改革创新的思维和办法破解发展中的重点、难点问题，特别在面临经济危机严峻考验时，能带领全市发改系统全体同志正确应对，全面落实中央和省市委、市政府的重大决策与部署，为推进我市经济平稳较快发展作出了贡献；在党风廉政建设中，能结合发展和改革任务加强规范管理，注重实效，教育在先，监督始终，机关建设成效显著。近年来，做到了“三个没有”，即没有发生“不作为”、“乱作为”的投诉问题；电子监察系统没有出现黄、红牌警告；干部职工没有出现违规违纪行为。

对市发改委的工作意见和建议：一是“十二五”规划编制要进一步征求和吸纳各区意见，充分反映和体现其特点与发展重点。二是加大对区发展改革工作的指导，在项目申报、审批程序与管理上制定规范意见；希望实现区级项目列入市级项目库后的动态管理；多支持远城区的发展，在项目和资金上予以倾斜。三是目标管理指标不要“一刀切”，随着“退二进三”战略的实施，中心城区工业增加值应相应减少，指标制定要考虑结构调整因素。四是注重发挥区发改委的作用，对在市直接审批而在区落户的项目，市发改委要及时和区里进行通气，避免区发改委不知情而造成工作上的被动。五是市发改委要有计划地组织区发改委负责人和业务骨干进行学习培训、工作交流、参观考察与重大问题研究，帮助拓宽干部队伍视野、提高能力、增强素质和创新工作方式。

三、市、区合力，共树发改部门良好政风行风形象

黄继友代表委党组真诚感谢各区发改委长期以来对市发改委工作的关心、理解与支持，热忱欢迎大家对市发改委政风行风提出的宝贵意见与建议，同时谈了五点意见：

1、要将检查和整改贯穿活动全过程，欢迎区发改委继续帮助市发改委深入查找政风行风活动中存在的问题。市发改委要组织相关处室对民主评议中反映的问题进行原因剖析并制定出整改措施，行动要快，工作要实。

2、市、区发改委要充分发挥政府主要经济综合部门的职能优势，从人民群众和行评代表最关心的发展改革重点工作入手，从当前“十二五”规划编制、三季度经济形势分析等社会关注度高的热点问题入手，采取行之有效的形式，向行评代表作汇报介绍，向社会各界进行宣传。

3、区发改委在民主评议中要争创一流，既关系到区发改委的形象，也关系到全市发改系统的总体形象。区里发展改革工作和民主评议搞得好，就是对市发改委的最大支持。市、区发改委要上下一心、共同努力，通过自身排名靠前，共同保障全市发改系统的排名靠前。

4、市发改委民主评议工作专班要通过工作简报、会议座谈和网上通报等形式，及时交流市、区工作经验与成果，促进相互学习和借鉴。

5、当前进入四季度，各项工作繁重，要坚持发展改革和民主评议　“两手抓，两促进”，进一步加强机关建设，提升干部队伍素质，切实做好各项工作，共同树立发展改革部门的良好形象。