2010年12月13—14日，国家发展改革委在昆明召开了全国地区经济工作会议，会议主题是：回顾“十一五”期间地区经济工作所取得成就，总结2010年地区经济工作，布置2011年地区经济工作任务，分析“十二五”地区经济工作面临形势，提出“十二五”地区经济工作任务。云南省委副书记、省长秦光荣到会并讲话，国家发改委杜鹰副主任到会作了重要讲话，地区司范恒山司长作了工作报告。全国各省、自治区、直辖市及计划单列城市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发改委以及国土资源部、住房和城乡建设部、环保部、铁道部、水利部、科技部、工业和信息化部、农业部、商务部等部委领导出席会议。会上各与会代表交流了情况，总结经验，统一了认识。我委池少华副主任和区域处同志参加了会议。

杜鹰副主任在会上全面回顾了“十一五”我国区域工作取得的成就，“十二五”地区工作所面临形势及任务，并对地区工作系统干部队伍建设提出了具体要求。他指出：即将过去的5年，是我国发展史上极不平凡的5年，面对复杂环境和严峻挑战，党中央对区域工作高度重视，对区域发展协调手段更加有力有效，体系更加完善，各地区域发展主动性增强，区域发展格局优化。主要表现在：一是区域发展的增长格局从东部地区一马当先向各区域并进转变；二是区域发展目标任务从单一追求GDP增长到经济社会全面协调发展局面；三是各区域发展由不够协调向更加协调转变；四是区域协调发展的调节机制从单一向综合手段运用的转变。在谈到“十二五”地区经济工作面临形势和任务时，杜鹰副主任强调：“十二五”期间，地区经济工作主要实施三大战略：一是区域发展总体战略；二是主体功能区战略；三是积极稳妥推进城镇化战略。同时完成好5项工作任务：一是把实施区域总体战略与实施主体功能区战略有机结合起来；二是抓好重点区域的开放开发；三是继续加强区域合作，做好海洋经济发展工作；四是加强地区经济形势分析研究；五是加大区域政策研究和立法工作。最后杜鹰副主任对地区工作系统加强干部队伍建设提了5点要求：一是要发扬谦虚谨慎，锐意进取的工作精神；二是加强学习，把握好工作的大方向；三是注重调研，扎实工作，提高工作能力；四是完善工作方式，提高工作效率；五是关心爱护干部，不断提高战斗力。

地区司范恒山司长在会上主要回顾了今年地区经济工作，布置了2011年地区经济工作。他指出，明年是国民经济进入第十二五个5年发展时期，在未来5年发展中前三年是关键时期，3年发展中关键是2011起步年。明年重点工作：一是进一步完善区域政策体系，做好中原经济区政策、中部“两个”比照政策、中部下一个五年发展政策、长江中下游开放开发等政策制定和完善工作；二是继续做好区域政策贯彻实施工作；三是继续深化区域开放合作；四是做好对口支援西藏、新疆等少数民族地区工作；五是大力促进特区、经济功能区发展；六是促进海洋经济发展；七是做好项目资金筹措，搞好项目动作管理，做到钱不流失，人不损失。