在10月16至18日召开的全国南水北调工程丹江口库区移民生产发展交流会上，蒋旭光副主任做了重要讲话。他分析了当前形势，明确了目标任务，提出了工作要求。

他说，自2010年外迁移民安置完成以后，湖北、河南两省都高度重视移民生产发展工作，及时将工作重心由搬迁安置转移到发展帮扶上来，库区、安置区的各市区县以政策、规划带动移民发展，目前移民搬迁安置顺利完成，移民生产全面展开，并取得初步成效。会上现场参观的湖北省武汉市东西湖东山和辛安渡、河南省郑州市的新郑和中牟移民的安置点，移民生产发展的示范性、典型性都很强，大家也深受启发。

他指出，要清醒认识移民发展的长期性和艰巨性。主要表现在七个方面：发展帮扶工作不平衡，有的地方出台政策，少数地方仍在观望；帮扶工作容易引起新的攀比，个别地方工作不透明导致少数人受益，埋下不稳定隐患；少数地方政策落实不及时、不到位；个别地方政策制定与实际结合不够；发展延后性与移民刚性支出形成对比；培育的发展典型很好，但以点带面推广有待继续努力；移民村集体经济普遍薄弱。

他要求，下一步各地要突出重点，强化措施，深化帮扶举措，加快实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”，确保移民的长治久安。一要提高认识。移民工作目标就是把各移民安置点建成社会主义新农村的样板工程，使移民3年达到当地收入水平。围绕这个目标，移民的发展、帮扶、稳定工作只能加强，要长期坚持移民帮扶责任制；各省市要制定政策、规划，加强指导；各区县要抓好落实，推进生产发展。二要结合实际，制定研究相关政策。注重政策的普惠性，让全体移民得实惠。三要加强班子建设和带头人建设，提高自主创业能力。四要多措并举，培育主导产业。要在充分利用产业和区位优势、筹措建设资金、招商引资、加强基础设施建设、扶持示范户等多个方面做文章、下功夫。五要加强技能培训，提高就业能力。六要总结经验，扶持典型，发挥带动作用。七要及时研究库区长远发展措施。