国家发改委召开城轨投融资机制创新研讨会
发布时间: 2016-09-12 06:55:28来源：无字号：[ 大 中 小 ]分享：
为适应新型城镇化快速发展需要，促进城市轨道交通行业健康可持续发展，9月8日下午，国家发展改革委组织召开了城市轨道交通投融资机制创新研讨会。会议旨在搭建交流平台，围绕资源开发、商业经营以及政策机制等方面的创新做法，推动各地交流借鉴。国家发展改革委副主任胡祖才出席会议并讲话。国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部有关司局同志，相关省（区、市）、市发展改革委负责同志，部分城市政府主管副市长，中国城市轨道交通协会相关负责同志，城市轨道交通企业相关负责同志，专家学者和部分新闻媒体代表参加了会议。我委刘新华副主任、地铁集团刘玉华董事长参加会议。
近年来，我国城市轨道交通快速发展，国家已批准43个城市建设规划、总里程8600公里，目前已通车里程3400公里，在建里程约3000公里，年度投资总规模达到3000亿元左右。轨道交通建设成本高、投资需求大，同时，由于其具有公益属性，运营维护也需要持续的资金保障。在快速发展过程中，解决好建设运营的资金筹措已成为轨道交通可持续发展的关键问题。
国家发改委副主任胡祖才指出，近几年来我国城市轨道交通保持了高速发展态势，取得了显著成就。但与当前形势相比，城市轨道交通在投融资模式、体制机制等方面仍不适应，实现可持续发展迫切需要推进投融资机制创新。胡祖才表示，投融资体制机制创新要着重把握以下4个关键环节：一是因地制宜选择投融资模式；二是树立外溢效益反哺轨道交通的理念；三是广泛吸引社会资本参与；四是政府加强规划和政策统筹。胡祖才强调，创新城市轨道交通投融资机制是一项系统工程，必须突出重点、积极有序推进。一是把握规律，科学有序推进规划实施和项目建设；二是统筹兼顾，处理好投融资创新中的政府和市场关系；三是加强创新，营造良好的政策环境；四是总结推广经验，提升行业投融资机制创新水平。
中国城市轨道交通协会副会长陈建国指出做好交通场站周边土地综合开发这个规划和地铁建设规划同步。并且如果两个规划的开发主体一致，能够最大程度的实现反哺，也能够最高效率的土地利用。同时在法律法规制度层面上保证土地取得方式不是简单的协议出让或者招拍挂，尝试研究协议转让政策的机会和可能性。
研讨会上，香港铁路有限公司常务总监金泽培、中国业务首席执行官易珉重点介绍了地铁交通主导城市发展理念及“轨道+物业”开发经验。北京、上海、广州、深圳、南京、武汉、杭州等7个城市轨道交通企业负责人，分别介绍了城市轨道交通发展情况，推动综合开发的典型案例，武汉地铁集团董事长刘玉华作了主题为“构建轨道建设、运营、土地及物业开发四位一体发展格局”的发言。中车株洲电力机车有限公司围绕长沙机场至高铁站磁浮快线项目，介绍了中低速磁悬浮技术创新的应用前景。与会代表与港铁、重点城市轨道交通企业进行了互动交流，轨道交通行业和金融方面的专家进行了点评发言。
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