近期，我们和新洲、黄陂、江夏、蔡甸、东西湖、武汉经开区（汉南区）6个区物价成本监审价格认定局对95户农户的农资商品购买情况进行了调查，调查显示：预计2017年农户购买农资需求减少，农资商品价格总体略涨，农户购买农资总支出将减少。

一、预计农资商品购买总量将减少

调查户户均家庭人口4人，户均耕地面积25.18亩，户均播种面积44.32亩，其中粮食作物播种面积10.12亩。全市调查户户均耕地面积和播种面积与2016年相比总体减少，除了经开区（汉南区）2户规模调查户扩大了耕地和种植面积。

全年户均农资商品购买总量预计为1489.65公斤，比2016年实际购买总量下降35.22%。其中，化肥1275.19公斤，农药16.83公斤，农膜29.81公斤，种籽133.65公斤，农用柴油34.17公斤，比2016年实际购买量分别下降35.28%、41.83%、26.21%、38.83%、17.74%。预计购买的化肥中，尿素131.39公斤，碳铵140.97公斤，过磷酸钙93.58公斤，氯化钾4.88公斤，三元素复合肥493.9公斤，其他复合肥335.26公斤，混配肥59.95公斤，比2016年实际购买量分别下降49.77%、7.49%、5.23%、91.67%、 16.46%、53.6%、23.08%。预计购买的种籽中，三种粮食（稻谷、小麦、玉米，下同）种籽35.15公斤，比2016年实际购买量下降73.05%。

1-4月户均已购买农资商品总量为645.9公斤，占全年预计购买量的43.36%。其中，化肥514.34公斤，农药3.54公斤，农膜21.4公斤，种籽97.54公斤，农用柴油9.08公斤，分别占全年预计购买量的40.33%、21.03%、71.79%、72.98%、26.57%。已购买的化肥中，尿素56.13公斤，碳铵50.47公斤，其他氮肥3.16公斤，过磷酸钙25.58公斤，氯化钾1.54公斤，其他钾肥2.65公斤，三元复合肥226.07公斤，其他复合肥112.41公斤，混配肥36.33公斤，分别占全年预计购买量的42.72%、35.8%、33.26%、27.33%、31.56%、46.01%、45.77%、33.53%、60.6%。已购买的种籽中，三种粮食种籽5.79公斤，占全年预计购买量的16.47%。

预计今年农资购买量同比减少的原因，一是由于传统农业生产成本高、效益低，流转土地租金提高，耕地向非传统农业转移，耕地面积、粮食播种面积同比减少，农资商品用量也相对减少；二是部分的农民调整种植结构，选择市场行情好、效益高的品种，如种植苗木花卉等高经济作物或靠打工增加收入。

二、农资商品价格总体略涨，少数品种价格略降

2017年1-4月调查户农资商品每公斤平均购进价格：化肥2.81元，农药78.36元，农膜14.06元，农用柴油7.06元，比2016年全年实际平均购进价格分别提高9.86%、39.04%、1.79%、10.34%；种籽9.96元，比2016年全年实际平均购进价格分别下降0.39%。已购买的化肥品种每公斤平均价格：尿素2.04元，碳铵0.77元，其他氮肥2元，氯化钾3.25元，其他钾肥7.11元，其他复合肥3.45元，比2016年全年实际平均购进价格分别增长22.03%、3.33%、10.97%、7.28%、14.22%、25.4%。三元素复合肥3.5元，混配肥1.88元，比2016年全年实际平均购进价格下降0.52%、4.07%。已购买的种籽品种每公斤平均价格：三种粮食种籽56.17元，比2016年全年实际平均购进价格增长469.58%。

预计调查户全年农资商品每公斤平均购进价格：化肥2.72元，农药70.28元，农膜14.26元，种籽12.49元，农用柴油7.02元，比2016年全年实际平均购进价格分别提高6.46%、24.7%、3.2%、24.91%、9.83%；预计化肥品种全年每公斤平均购进价格：尿素2.05元，碳铵0.8元，钾肥4.91元，复合肥3.44元，比2016年全年实际平均购进价格分别上涨22.72%、7.64%、50.52%、11.25%；其他氮肥1.6元，混配肥1.83元，比2016年全年实际平均购进价格分别下降11.46%、6.32%。预计种籽品种全年每公斤平均购进价格：三种粮食种籽20.84元，比2016年全年实际平均购进价格提高111.36%。

以氮肥为主的化肥价格上涨的主要因素，一是煤炭、硫磺等原材料价格上涨，2016年9月起，煤炭市场货紧价扬，多煤种价格飙升，部分品种月内上涨150-200元/吨，导致化肥生产成本增加；二是受到环境保护问题的约束，部分环保不达标的小厂停业整顿，导致化肥市场供给不足。

三、预计农资商品购买支出将减少

由于农业种植结构的调整，农资商品的使用量减少，农户购买农资支出将减少。2017年全年户均购买农资商品支出总金额预计为6991.57元，比2016年实际支出额减少27.78%。其中，化肥3474.44元，农药1182.73元，农膜425.08元，种籽1669.32元，农用柴油240元，比2016年实际支出额分别减少31.1%、27.45%、23.85%、23.59%、9.65%。户均购买化肥预计支出中，其他氮肥15.16元，其他钾肥36.74元，比2016年实际支出额分别增长219.83%、29.73%；尿素269.39元，碳铵112.66元，过磷酸钙60.82元，氯化钾 15.51元，复合肥2854.31元，混配肥109.86元，比2016年实际支出额分别下降38.35%、0.42%、4.76%、91.27%、29.79%、27.95%。户均购买种籽预计支出中，三种粮食种籽732.66元，比2016年实际支出额减少43.04%。

2016年1-4月户均已购农资商品支出额为3060.14元，占全年预计支出额的43.77%。其中，化肥1446.16元，农药277.38元，农膜300.99元，种籽971.54元，农用柴油64.07元，分别占全年预计支出额的41.62%、23.45%、70.81%、58.2%、26.7%。已购买的化肥支出中，尿素114.43元，碳铵38.72元，其他氮肥6.32元，过磷酸钙16.66元，氯化钾5.01元，其他钾肥18.84元，复合肥1178.01元，混配肥68.18元，分别占全年预计支出额的42.48%、34.37%、41.69%、27.39%、32.3%、51.28%、41.27%、62.06%。已购买的种籽支出中，三种粮食种籽325.23元，占全年预计支出额的44.39%。

目前，农资市场存在生产厂家参差不齐，农资商品套牌现象严重，部分小规模生产厂家为减少成本，降低有效成份和含量，低价投放市场，影响农资市场正常发展。农户在购买农资的过程中，缺乏技术指导，农资商品种类越来越多，农户在选择上较为盲目，无所适从。

针对以上问题，我们建议：一是要加强农资市场监管。集中开展对农资市场价格、品质、质保期等的专项整治，对不明码标价、短斤缺两、假冒伪劣等不法行为进行依法查处，保障农民种植收益；二是要大力推广农业科技，降低生产成本。积极提倡施用农家肥或大力推广平衡施肥等实用新技术，提高农业生产管理的科技含量，从而达到让农民节约成本提高产量增加效益的目的。

武汉市物价成本监审价格认定局

2017年5月11日