近年来，武汉市越来越重视高端商务服务业的发展，在全市服务业“十三五”规划中，将高端商务服务业作为重点发展的行业之一，提出要“大力发展资产评估、会计服务、贸易结算、法律服务、人力资源、信用评估、知识产权服务等专业服务业；加快发展战略规划、营销策划、商务咨询等管理咨询服务业”，并将将发展商务服务业作为营造良好营商环境的重要手段。全市高端服务业取得了快速发展，2017年，全市商务服务业营业收入增幅超50%，其中人力资源服务营收增幅达88%；国际知名机构纷纷来汉设立分支机构，继2014年普华永道在汉设立武汉分所后，今年3月，毕马威也在汉设立分公司，目前全球四大会计师事务所齐集武汉。

正如提案所说，武汉高端服务业发展还存在诸多体制机制障碍和要素瓶颈制约，需要切实有效的支持政策。市发改委正在研究制定支持服务业创新升级发展的若干意见及配套政策，将着力从加强政策支持、增强城市配套、加大人才支撑等方面不断优化服务业发展营商环境，支持高端服务业做大做强。

一、进一步强化政策支撑

根据市领导指示，市发改委正研究制定支持服务业创新升级发展的若干意见。在该意见中，提出要大力发展创意设计等高端服务业，并将在财税等方面加大支持力度。一是着力培育扩大高端服务业的市场环境，进一步加大对咨询评估、法律、会计等商务服务的政府采购力度；二是鼓励企业快速发展，对高成长性企业、行业领军企业给予一定财政奖励；三是探索解决人力密集型服务业企业因人工成本无法抵扣造成“营改增”税负上升问题，建立企业阶段性税收返还制度；四是严格督促加快落实国家、省相关规定，如国家财政部近期出台的《关于降低部分政府性基金征收标准的通知》（财税〔2018〕39号），要求“自2018年4月1日起，将残疾人就业保障金征收标准上限，由当地社会平均工资的3倍降低至2倍。其中，用人单位在职职工平均工资未超过当地社会平均工资2倍（含）的，按用人单位在职职工年平均工资计征残疾人就业保障金；超过当地社会平均工资2倍的，按当地社会平均工资2倍计征残疾人就业保障金”等。五是继续深入推进“三办”改革和服务业商事制度改革，按照“法无禁止即可为”的原则，进一步放宽高端服务市场准入，扩大服务业对内对外开放。

二、进一步加快城市基础设施建设

近年来，武汉市不断加快城市基础设施建设，截止2017年低，全市地铁运营总里程237公里，位居全国第七，全市公交线路519条，营运公共汽（电）车9049辆，地铁8号线、轨道交通1号线延长线、东湖绿道二期等相继完工，天河机场T3航站楼简称投用。公园绿地面积8355.86公顷，人均公园绿地面积10.91平方米。下一步，全市还将继续加快基础设施建设，不断创新公交服务模式，推出夜间公交系统，服务城市商圈，衔接城市轨道交通，力争到2020年，主城区公共交通出行占机动化出行比例超过60%，公交站点500米覆盖率达到100%，形成400公里轨道交通网络。

三、进一步加强人才支撑

武汉市历来重视高端人才的引进和培育力度，大力实施“黄鹤英才计划”和“城市合伙人计划”，建立了分类认定机制，对符合认定条件的，直接认定；对某些方面暂不具备条件，但掌握核心技术、符合产业发展需要的人才，由认定委员会进行评议评审；对我市产业发展有重大贡献、能够带来重大经济社会效益的产业领军人才及团队，采取“一事一议”的办法进行专项认定。同时，建设“城市合伙人”服务中心，集合市直部门的各类公共服务资源，统筹制定服务事项流程清单，发放人才“服务绿卡”，所有事项见卡就办、即来即办，2017年，全市联系服务高层次人才、大学生青年人才近10万次。下一步，将继续完善高端人才落户、购房、就医等服务机制，深化人才服务领域的“马上办、网上办、一次办”服务改革，积极推进国际学校、国际医院建设，营造与国际接轨的宜居宜业宜创环境，不断增强人才引进竞争力。