建议提案办理

关于市政协十三届四次会议第20200402号提案的答复


发布时间: 2020-05-25 14:10:00来源:武汉市发展和改革委员会字号:[ ]分享:

一、我市综合能源发展现状

为贯彻落实习近平总书记关于能源“四个革命、一个加强”的重要指示精神,建立“创新、协调、绿色、开放、共享”的能源发展理念,我市近年来大力推进综合能源发展,积极贯彻落实《关于推进互联网+智慧能源发展的指导意见》、《关于推进多能互补优化示范工程建设的实施意见》等政策文件要求,创新能源利用方式,提高能源综合利用,特别是积极推进热电联产、冷热电三联供、多能互补、世界一流城市电网等能源利用方式,稳步推进我市能源利用由传统方式向综合能源转型。

二、我市综合能源发展存在的不足

(一)总量不足。据初步统计,2019年,我市全社会能源消费总量为5484万吨标准煤。其中,煤炭消费总量约为2575万吨(原煤),全社会用电量为615亿千瓦时,成品油约385万吨,;天然气消费为30亿立方米。目前,我市能源利用方式主要仍是煤、电、油、气及新能源等各能源禀赋的单项利用,综合能源利用总量不高,尚未形成大规模应用。

(二)意识不强。综合能源在能源利用效率及方式上均有较大优点,属新兴的能源利用方式。目前,政府的管理部门及社会用能终端用户均未普及推广综合能源利用知识,各方对利用综合能源意识不强,即便能源供应商也关注较少,更加侧重于传统的能源利用方式。

(三)政策不够。因综合能源利用方式尚处发展初级阶段,目前我市在综合能源的规划、政策上仍存在较大短板,亟需规范完善,夯实政策发展基础。

三、下步工作安排

(一)夯实顶层设计。正在编制的《武汉市能源发展“十四五”规划》将重点布局综合能源发展,打破仅对分项能源布局的传统思维,做好综合能源需求预测,项目布局,并建立政策保障,积极探索支持可再生能源发展的价格、财税等政策。

(二)强化综合协调。针对当前供电、供气、供冷、供热等能源供应系统单独规划、单独设计、独立运行的弊端,要打破体制壁垒,打破行业壁垒、打破技术壁垒,增强跨部门、跨领域的协调互济能力,对接市场需求、提高清洁能源高效利用率、鼓励各类市场主体参与政策制定。建立综合能源市场及相应的管理机制,促进能源基础设施互联互通,促进多种能源之间的相互转换、综合管理及协调利用。

(三)建立综合平台。以“平台载体、统筹推进、互通互济”为原则,积极推进我市综合能源发展平台,面向增量的能源网络与用户资产的能源设施,建设区域综合能源服务平台,友好接纳各清洁能源和新型多元负荷,适应城市能源互联网发展需求,开拓配售电、客户资产代管代维、能效审计服务等新型业务,适应未来综合能源发展需求。


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