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——南昌长沙武汉牵引三省协作

让“中三角”成为“铁三角”


发布时间: 2021-09-08 09:21:43来源:湖北日报字号:[ ]分享:

武汉火车站内,十几个站台停满高铁动车组列车。经过多年建设,南昌、长沙、武汉三座省会城市之间,现已形成“1.5小时城际高铁交通圈”,时空距离大大缩短。 (湖北日报全媒记者 梅涛 摄)

湖北日报全媒记者 严运涛 通讯员 周钢

编者按

在强化区域协调发展的大潮中,一个响亮的名字闪现在中国的发展版图上——长中群。

同饮长江水,邻里一家亲。江西、湖南、湖北携手协作,抢抓中部崛起国家战略,共同推动高质量发展,协同打造全国重要增长极,从构想到规划,从共识到行动,在中国经济版图上凸显出日益重要的地位。

从南昌、长沙、武汉的龙头合作,到三省交界地区跨区合作,再到三省全面深化区域合作,赣湘鄂正在聚合出日益澎湃的“中三角力量”。长江中游三省协同推动高质量发展座谈会即将在汉召开,三省合作将迈入新阶段。今日起,本报刊发系列报道,展现三省协同发展成果,敬请关注。

浩浩长江,浩浩奔流。

赣鄱丰饶,三湘风流,荆楚厚重。

同居中部,山水相连、人文相亲、省情相近、经济相融,江西、湖南、湖北,在地理位置上正好构成一个稳定的“铁三角”。

在这“铁三角”中,南昌、长沙、武汉,三座省会城市担纲引领,协同发力、串珠成环,助推全国重要增长极崛起。

风起“中三角”

中部通,则长江通;中部活,则全盘活。

2012年2月10日,武汉东湖之滨。赣湘鄂三省首次会商,签署《加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议》,一个新的热词横空出世——中三角。

风起中三角,作为“领头羊”,南昌、长沙、武汉迎风领舞。

2013年2月,长江中游城市群省会城市首届会商会在武汉举行。三城负责人会聚江城,共谋大计,达成一致意见:唱好“大合唱”,跳好“集体舞”,使长江中游城市群成为中国经济增长新高地。

一个个春天里,三城一次次聚首,携手商议“中三角”发展大计。

从达成《武汉共识》,发布《长沙宣言》,到开启《南昌行动》,一系列共识转化成共为,创造更多实际性成果,一体化发展深入推进。

出行,沿江高铁、渝长厦高铁长沙至赣州、武阳高速S9武汉至南昌快速通道、“长江航道645工程”等加快落地;

社保,全国首个区域性的“互联网+智慧人社”劳动监察网上协查平台在南昌成立;

市场,率先探索建筑工程领域跨省远程电子评标;

公积金,率先打破公积金贷款管理的城市壁垒,开展省际住房公积金异地互认互贷。截至2020年,武汉与长江中游各城市之间的双向异地公积金贷款金额达70多亿元,惠及2万多户缴存职工家庭;

医疗,去年疫情防控期间,武汉血液中心启动省外血液调配机制,长沙、黄石、岳阳、黄冈调入武汉血液6万多单位,有力支持了武汉临床血液供应;

急救,“长江中游城市群公共卫生协作中心”“长江中游城市群急救联盟”等先后建立,在2020年新冠疫情武汉保卫战中发挥了重要作用;

科研,“长江中游省会城市教研协作体”成立,推动教育科研资源的配置和共享;

创新,成立长江中游城市群科技成果转化促进联盟、新型研发机构战略联盟、会展业战略合作联盟和建设工程勘测设计联盟,促进城市功能互补、产业错位布局和特色化发展。

人员互访,规划对接,交通互联,市场互通,三城共识逐渐扩大,合作不断拓展,合力加速汇聚。

据长江中游城市群城市合作秘书处统计,截至日前,三城共召开八届会商会和七次协调会,会商会合作交流单位拓展到40余家,观察员城市数量达12家,每年举办各类联席会、座谈会、论坛、联展、交流等活动近40场次。

三城合作,互利共赢,共同发展。

去年尽管遭受疫情影响,但三城经济表现亮眼。武汉在一季度地区生产总值断崖式下跌的情况下,2020年经济总量重回全国城市前十。长沙GDP突破1.2万亿元,增长4.0%。南昌的GDP增速也达到3.6%。

三城鼎立托举“中三角”稳步前行。2020年,赣湘鄂三省GDP达到11.09万亿元,占全国10.9%。

共建“中三角”的探索与实践,得到了中央的肯定与支持。

今年3月公布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出:“推动长江中游城市群协同发展,加快武汉、长株潭都市圈建设,打造全国重要增长极。”

7月,党中央、国务院印发《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》,明确提出“支持湖北、湖南、江西加强生态保护、推动绿色发展,在长江经济带建设中发挥更大作用”。

从谋划到倡议,从共识到行动,从三省探索到国家战略,“中三角”标刻下深深的时代烙印。

打造“铁三角”

“十四五”开局之年,“中三角”合作再度深化。

2021年3月16日、17日,三省领导聚首南昌、长沙,召开两次合作交流座谈会,完善、提升《鄂湘赣三省省际协商合作工作机制备忘录》。

从“中三角”到“铁三角”,三城协同发展,同题共答、同频共振。

协同,须先拉近距离。

2016年,三城之间形成“两小时城际高铁交通圈”;如今,三城之间的时空距离缩短至1.5小时。

3月26日,长江干线武汉至安庆段6米水深航道整治工程全面完工并投入试运行。此举将武汉至安庆段航道最低维护水深提升至6米,万吨级江海船舶可常年直达武汉,湖南货物经湘江抵洞庭湖进入长江,形成一条畅行“中三角”、通达苏浙沪的“水上高速路”。

在江西九江港,码头上车辆穿梭,货场上集装箱堆集,一派繁忙。“今年港区集装箱吞吐量预计突破70万标箱。”上港集团九江港务有限公司相关负责人周雍记介绍,“今年九江港将修建铁路专线,直接对接京九线,助推‘中三角’城市群的武汉、鄂州、黄石、九江等地‘铁转水’‘公转水’,打通内循环,实现货物自由流动。”

春江水暖鸭先知,企业的触角最为敏锐。2020年,在长沙拼搏7年的茶颜悦色,将出省第一站选在武汉,并且一口气签下20多家门店。创始人孙翠英的理由是,武汉和长沙离得近,方便管理,有什么问题,一个半小时的高铁就到了。

路相通,业相融,三城“你中有我,我中有你”,产业链协作日益紧密。

长沙,三一重工股份有限公司是亚洲最大的数字化工厂,每45分钟,就从这里走下一台挖掘机或混凝土泵车。

三一重工高级副总裁向儒安说,140余家湖北钢材、零部件厂商助力“三一制造”。

中联重科,同在长沙的另一家世界级工程机械巨头。来自十堰的汽车底盘、大冶的钢材、武汉的润滑油等“湖北造”,成为这家世界级企业供应链的重要环节。

南昌江铃汽车集团改装车间,总部位于武汉的华工激光为江铃汽车公司提供的三维五轴激光切割机正在赶工。该款切割设备运行时定位精度可达0.03毫米,能实现7天24小时连续运行。

南昌航天城,C919客机,这款牵动人心的国产大飞机,未来开启的市场空间高达万亿元。在这场制造盛宴中,三城均入席。前机身大部段为南昌制造,起落架系统整体装配则在长沙,武汉航达航空科技将为C919飞机研制供应专用拉杆,机舱中温度、气压调节的环境控制系统。

协同,不仅在生产里共生,更在创新中闪光。

三一重工携手华中科技大学、武汉理工大学、武汉大学,在码头装备、液压技术等领域深度推进产学研合作。

在北斗产业,长沙韶光成为武汉导航院的股东之一。长沙韶光拥有强大的FPGA芯片研发设计团队,这也是基带射频一体化芯片所需的核心技术,双方在芯片研发设计协同发展、“同向”而行。

共筑增长极

21世纪是城市群的世纪。

进入21世纪,世界经济增长重心向亚太地区转移,中国的“长三角”“珠三角”“京津冀”三大城市群脱颖而出,在令人瞩目的经济增长“中国速度”中,它们是领跑者。

挺起中部脊梁,打造中国经济和生活的“金腰带”,赣湘鄂三省抱团出击、三位一体,一个全新的城市集群喷薄欲出,问鼎中国经济又一个增长极!

在区域发展新格局下,北有“京津冀”,南有“粤港澳”,东有“长三角”,西有“成渝双城经济圈”,“中三角”得中独厚,是中部地区崛起的核心引领地区。

国家促进中部地区崛起、长江经济带发展、“一带一路”……机遇的大门再次开启,如何在更深更广更高层次加强合作,共同推进“中三角”建设,三省在思索,在谋划。

“以体制机制为保障,以基础设施为支撑,以产业协作为基础,以长江大保护为重点,以平台载体为纽带,以公共民生服务为抓手。”湖北省委书记应勇指出,“中三角”的发展重在协同,出路也在协同。

协同,需要中心城市的引领。跳出集体舞的精彩,南昌、长沙、武汉,三城作为领舞者重任在肩。

世界城市群的发展历程表明,中心城市与周边区域之间的关系是集聚与辐射并存的良性互动过程,即先将资源集聚到中心城市形成增长极,中心城市发展后辐射带动周边区域发展,形成同频共振、高质量发展的动力源。

中国宏观经济学会副会长巴曙松说,中国不同的城市群处于不同的发展阶段,与传统的趋于成熟、产生溢出效应的“粤港澳”“长三角”“珠三角”不同,内陆城市群仍然处于集聚阶段,人口和资源将向中心城市快速集中。南昌、长沙、武汉等沿江中心城市将成为未来增长最快的城市,成为新兴的“沿江增长极”,成为激发内循环的核心动力源所在。

长江中游城市群城市合作秘书处介绍,去年底在南昌召开的长江中游城市群省会城市第八届会商会,提出参考世界城市群发展模式,制定一个长江中游城市群省会城市合作“3年行动计划”,推动相关省会城市开启新一轮合作。“接下来,长江中游城市群合作会越来越多。”

办事,跨区域政务服务网将加快互联互通、电子证照信息共享,探索营商环境重点领域、民生领域等“一地受理、一次办理”;

创新,正在推进长江中游城市群大型仪器共享平台与“长三角”科技资源共享服务平台数据共享;

评标,“5G+区块链”远程异地评标将合作开展,共享优质专家资源;

生活,长江中游城市群“一码通域”正在推动,多码互认将为市民提供数字身份认证、交通出行、公共服务、互动服务等多元化服务内容;

看病,异地就医医保直接结算范围进一步扩大,扩展定点医院和医疗机构名单,费用结算便利。

协同发展、绿色崛起。眺望明天,“中三角”携手铿锵前行,铺展合作共赢新图景。


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