各区发展改革委（经发局、发改局）、财政局，各有关企业：

根据《国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于组织申报2012年节能技术改造财政奖励备选项目的通知》（发改办环资[2011]3174号）、《省发展改革委、省财政厅关于组织申报2012年国家节能技术改造财政奖励备选项目的通知》（鄂发改环资[2011]2039号）要求，按照《财政部、国家发展改革委关于印发〈节能技术改造财政奖励资金管理办法〉的通知》（财建[2011]367号）的有关规定，现将2012年国家节能技术改造财政奖励备选项目申报组织事项通知如下：

 一、选项范围和条件

主要支持燃煤锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、节约和替代石油（仅包括节约石油改造项目）、电机系统节能、能量系统优化等节能技术改造项目。项目承担企业具备完善的能源计量、统计和管理体系。项目符合国家产业政策，能够在2013年底前全部完工，实施后年可实现节能量在5000吨标准煤（含）及以上。

（一）燃煤锅炉（窑炉）改造项目主要包括：老旧锅炉更新改造；集中供热改造，包括以大锅炉代替小锅炉、以高效节能锅炉替代低效锅炉、供热管网改造（不含新建管网）等；工业锅炉、窑炉综合节能改造等。

（二）余热余压利用项目主要包括：钢铁行业干法熄焦、炉顶压差发电、烧结机余热发电、燃气-蒸汽联合循环发电改造；有色行业烟气废热发电、窑炉烟气辐射预热器和废气热交换器改造；建材行业余热发电、富氧（全氧）燃烧改造；化工行业余热（尾气）利用、密闭式电石炉、余热发电改造；纺织、轻工及其他行业供热管道冷凝水回收、供热锅炉压差发电改造；油田伴生气回收利用；工业生产有机废弃物沼气利用等。其中，干法水泥生产线纯低温余热发电项目2013年以后不再支持。

（三）节约和替代石油项目（仅包括节约石油改造项目）主要包括：电力行业等离子无油点火、气化小油枪以及利用洁净煤替代燃油发电技术改造；石化行业采用放空天然气回收、可燃气代油等技术进行改造；建材行业采以天然气、水煤浆等替代重油改造；化工行业以煤炭气化替代燃料油和原料油改造等。

（四）电机系统节能项目主要包括：采用高效节能电机、风机、水泵、变压器等更新淘汰低效落后耗电设备；对电机系统实施变频调速、永磁调速、无功补偿等节能改造；采用高新技术改造拖动装置，优化电机系统的运行和控制；输电、配电设备和系统节能改造等。

（五）能量系统优化项目主要包括：钢铁、有色、合成氨、炼油、乙烯、化工等行业企业的生产工艺系统优化、能源梯级利用及高效换热，优化蒸汽、热水等载能介质的管网配置，能源系统整合改造；发电机组通流改造；新型阴极结构铝电解槽改造；采用高效节能水动风机（水轮机）冷却塔技术、循环水系统优化技术等对冷却塔循环水系统进行节能改造等。

属以下情形之一的项目不予支持：

（一）项目承担企业经营状况和经济效益较差。

（二）项目承担企业不在国家公布的“万家企业”名单之内。

（三）项目依附或改造的主体不符合国家产业政策，或已列入国家产业政策明令淘汰目录（《产业结构调整指导目录（2011年版本）》中第三类“淘汰类”执行），如：容积小于450立方米的高炉，小于180平米的烧结机，矿热炉东部地区小于25000千伏安（KVA），中西部小于12500千伏安（KVA）的铁合金项目，改良焦炉。

（四）项目以扩大产能为主，或者属于节能产品（设备）制造、节能技术研发、管理节能等。

（五）项目属于新能源开发利用，如：利用太阳能、煤层气以及水源、地源热泵等，但利用工业废弃物制沼气除外。

（六）项目属于利用优质能源（如：天然气、煤气等）、劣质能源（如：煤泥、煤矸石等）以及生物质能源（如：秸秆、稻壳和其它废弃物）替代燃煤或掺烧。

（七）项目属于应与主体工程同步配套建设，如：2007年1月1日lt;含gt;以后建成的新型干法水泥生产线同步配套建设纯低温余热发电,1000立方米lt;含gt;以上高炉同步配套建设炉顶压差发电等。

（八）项目能源购入、输出和消耗的台帐不规范，能源统计报表、财务账表及各种原始凭证缺失，节能量无法测算（监测）。

（九）项目改造属于利用外购或外供的余热、余能、余气等。

（十）项目在2011年11月30前已经建成，或主体工程已完工。

（十一）项目已获得（或已申报）国家发展改革委或其他部门支持，或者企业已获得支持的节能项目尚未完工，再次申报新的项目。

二、申报要求

（一）申报组织

各区发展改革委（经发局、发改局）、财政局要按照要求认真组织遴选，经严格初审和汇总后上报市发展改革委、市财政局。在汉中央企业以及中央企业下属公司通过项目所在区发展改革委（经发局、发改局）、财政局申报,请各区发展改革委（经发局、发改局）、财政局做好与在汉中央企业的衔接。不同法人企业的项目不能打包上报。同一企业已获得支持的项目与新上报的项目内容不得重复，且已获支持的项目应已完工，并随同上报已获支持项目的竣工验收资料，无法提供竣工验收资料的项目不支持。

“十一五”期间国家安排的财政奖励项目已完工且稳定运行的，奖励资金未清算的，本次一并提交资金清算申请报告；2009年（含）以前国家已安排的项目尚未完工的，国家直接收回财政奖励资金,已经收回奖励资金的项目不得再次申报。
  （二）申报材料

1、企业财政节能奖励资金申请报告。

正文包括：项目申报承诺表；项目申报汇总表、企业基本情况表和项目基本情况表；企业能源管理情况；项目实施前用能状况；项目拟采用的节能技术措施；项目节能量测算和监测方法；其它需要说明的事项。

附件包括：项目可行性研究报告（编制单位应具有国家相关部门颁发的甲级资质）；项目的审批、核准或备案文件；市环保局对项目环境影响报告书（表）的批复；企业能源管理制度、程序等文件；项目改造前后用能设备和能源计量设备清单等（申请报告提纲见附件1）。

2、通过节能技术改造项目资金管理系统生成的电子文档，该系统是国家对财奖项目资金进行管理的重要基础资料，填写要尽量详实。

3、各区上报文件应附汇总表（附件2），并在汇总表中注明项目建设内容、总投资、节能量、备案（核准或审批）文号、环评批复文号以及项目依托或改造主体的情况。项目建设内容应包括：项目名称、改造依托主体的生产能力或规格型号、本次改造的主要内容及节能效果，要求文字精炼，不超过200字。同时填报资金申请汇总表的有关内容（附件3）。

4、各区应严格把关，要加大项目申报的初审核查力度，对项目及企业上报的资金申请报告，尤其是项目真实性及节能量测算负审查责任。

5、企业法人代表在上报材料上签字确认，对申报材料的真实性负责。

（三）申报程序

各区应严格按燃煤锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、节约和替代石油（仅包括节约石油改造项目）、电机系统节能、能量系统优化等节能工程分类审核汇总，将项目申报材料胶装整齐，一式四份，联合上报市发展改革委（环资处，3份）和财政局（经建处，1份）。（同时将本地区项目材料电子版刻1张光盘,每个项目建1个文件夹，大小原则上1个项目不超过4M）。

（四）报送时间

请各区于2012年2月17日前，将项目申报材料按上述要求送达，逾期不予受理。

市发展改革委环资处联系人：  杨庆          

电  话：027-82796106   传  真：027-82796096

市财政局经建处联系人： 黎巧玲

电  话：027-85807629  

附件：1、企业财政节能奖励资金申请报告编制提纲

2、2012年节能技术改造财政奖励备选项目申报汇总表

3、2012年节能技术改造财政奖励资金申报汇

4、节能技术改造项目节能量确定原则和方法

5、各种能源折标准煤参考系数    

20120111091923171.xls    

20120111091936343.xls    

20120111091953875.doc    

20120111091944750.doc    

2012011109191231.doc    

二O一二年一月九日

附表1：

项目申报承诺表

附表2：                                  

企业基本情况表

金额单位：万   元

附表3                                  

项目基本情况表

金额单位：万 元