建议提案办理

关于市十四届人大五次会议第20200200号建议的答复


发布时间: 2020-09-25 14:35:00来源:字号:[ ]分享:

一、轨道交通基本情况

截至2020年8月31日,武汉轨道交通已建成运营1号线、2号线一期、机场线、2号线南延线、4号线、3号线、6号线、7号线、8号线一期、8号线三期、阳逻线、11号线东段(光谷火车站-左岭)、纸坊线、蔡甸线,总运营里程达339公里,车站总数达228座。2019年我市轨道交通客票收入25.73亿元,直接运营成本64.43亿元,加财务费用后总成本108.25亿元,冲减多经收入等5.93亿元后亏损76.59亿元,客票收入占总成本的比重为24%。超过70%的成本由政府补助或企业自筹,且成本增长的速度高于收入增长速度,随着新线路向新城区不断延伸,在客流有限的情况下,这一比例还在继续增加。

二、轨道交通票价制定及优惠政策

按照市政府统一部署,我委于2018年12月21日召开了调整武汉市轨道交通线网票价听证会,经报市政府常委会审议通过于2019年2月1日起实施。18名听证会参加人严格按照《政府制定价格听证办法》的规定选取,其中消费者9人,分别由市消费者协会、市总工会、市妇联、团市委、社区推荐产生;经营者1人,以自愿报名的方式产生;专家学者1人,在相关专家库中随机选取产生,并现场公证;人大代表1人、政协委员1人,由市人大、市政协分别推荐产生;政府部门3人,由市法制办、市交通局、市国资委分别推荐产生;其他利益相关方2人,由市交委推荐产生。

现行轨道交通票价标准和优惠政策为:4公里以内(含4公里)2元;4-12公里(含12公里),1元/4公里;12-24公里(含24公里),1元/6公里;24-40公里(含40公里),1元/8公里;40-50公里(含50公里),1元/10公里;50公里以上,1元/20公里。

我市优惠政策在全国轨道交通城市中,票价优惠力度较大、覆盖范围广:普通卡9折优惠、学生卡7折优惠、老年卡限次免费(公交、轮渡和轨道交通合计730次/年);推行了定期票(1日票、3日票和7日票),可在有效期内不限次数乘坐轨道交通;实施了高频乘客乘车优惠,单张武汉通普通卡在轨道交通乘车消费金额自然月达到200元后,在享受原9折扣值优惠的基础上,给予乘车奖励金,对于经常乘坐的乘客,实际最高可享受到7.7折的优惠。此外,地铁集团还多次联合支付宝、微信、银联云闪付等第三方支付机构开展各类支付优惠活动,让市民享受到更多的乘车优惠。

三、在全国同行业中的票价水平

我市轨道交通现行票价在全国19个副省级及以上城市中,平均人次票价排在第九位,处于中等水平,与经济发展总水平基本相当。票价调整后,大部分线路票价涨幅在30%左右,少数线路因乘距恰好处于8-9公里之间,票价比之前标准有明显涨幅。

四、轨道交通票价定价原则及理由

轨道交通票价调整是遵循公益优先、合理分担、合理比价和递远递减原则制定的。综合考虑了居民承受能力、公共交通方式间合理比价关系,并兼顾了轨道交通运营企业的可持续发展。

在政府现有财力下,保持合理票价,建立政府、企业、乘客三方成本分担机制,政府负担大部分,通过财政资金支付轨道交通建设投资、还本付息和一部分直接运营成本;企业负担一部分,通过筹融资和多种经营收入支付轨道交通建设投资、还本付息和一部分直接运营成本;乘客负担小部分,通过票款支付一部分直接运营成本,才能保障轨道交通事业健康可持续发展,确保市民享受到安全优质的乘车服务,也有助于提高轨道交通服务品质,强化武汉市综合交通枢纽地位

轨道交通是城市交通功能的重要体现和对外服务的主要窗口,现行票价水平有利于促进企业提高服务水平和质量,树立更好的城市形象,同时还能推动轨道交通快速发展,为国家中心城市建设夯实交通基础,为推进“现代化、国际化、生态化”大武汉建设发挥重要作用。

关闭 【打印此页】 【下载】
.

二维码关注

微信公众号

抖音

新浪微博

官网手机端

今日头条

大督查提意见

产业地图