2011年1-5月份市级重大项目进展情况通报
发布时间: 2011-06-10 11:11:00来源:武汉发改委办公室字号:[ 大 中 小 ]分享:
2011年全市推进重大项目230项,总投资11869亿元,年度计划投资1315亿元。其中在建项目95项,总投资6359亿元,年度计划投资989亿元;新开工项目70项,总投资2706亿元,年度计划投资326亿元;前期项目65项,估算总投资2804亿元。据统计,1-5月份,230项重大项目完成投资491.9亿元(其中在建项目完成投资375.9亿元,新开工项目完成投资116亿元),占年度重大项目投资计划1315亿元的37.4%;比去年同期增长9%。70项新开工重大项目中有47个项目如期开工建设,65项前期项目中有7个项目提前开工建设。预计上半年完成投资650亿元左右,可以实现时间过半、投资任务过半的目标。
在建项目势头良好,基本达到了时间与任务同步的要求。其中:95项重大建设项目中24项现代服务业项目完成投资95.5亿元,占年度投资计划160.5亿元的59.5%,19项社会事业发展项目完成投资66.96亿元,占年度投资计划128.5亿元的52.1%;分别高出全市重大项目投资增幅22、15个百分点;6项生态环保项目完成投资14.22亿元,占年度投资计划38.5亿元的36.9%;11项先进制造业项目完成投资59.36亿元,占年度投资计划162.2亿元的36.5%;31项重大基础设施项目完成投资134.8亿元,占年度投资计划472.8亿元的28.5%;4项农林水利项目完成投资5.14亿元,占年度投资计划的26亿元19.8%,低于全市平均增幅。
1-5月份全市重大项目建设和推进工作主要呈现如下特点:
一是在建项目完成投资增幅较快,支撑作用明显。95项市级重大在建项目完成投资375.9亿元,占在建项目年度计划989亿元的38%,同比提高2个百分点;占1-5月重大项目完成投资491.9亿元的76.4%,支撑作用明显。
二是新开工项目有序推进,前期项目取得新进展。70项市级重大新开工项目中,上半年计划开工41项,1-5月有格力电器工业园项目、武钢高新技术产业园、武汉未来科技城一期A区项目、汇丰企业总部、绿地国际金融城等47项已开工建设,占全年新开工项目个数的67%,比去年同期高24个百分点,提前实现任务过半的要求;完成投资116亿元,同比增长59%。其中5月份新开工的项目有武汉未来科技城一期A区项目、汇丰企业总部、花楼街商业区建设、中型排灌泵站更新改造及小型病险水库除险加固等工程。65项市级重大前期项目,现已提前开工建设的项目有7项,主要是太阳能产业武汉基地建设、电动汽车生产、上海百联奥特莱斯店、丹水池物流基地建设、奥山世纪城商业开发、雨润花都、小学标准化学校建设等项目。
总体来看,1-5月重大项目进展顺利,但随着国家货币政策不断收紧,项目推进面临的资金压力越来越大,融资成本不断攀升,导致部分在建项目进度延缓;因国家对新上项目审批节奏放缓,审批难度加大,部分项目前期工作放慢,影响了开工时间;新的拆迁补偿条例出台后对拆迁工作提出了更高更规范的要求,相应增加了项目启动难度,延长了重大项目前期手续办理时间,导致部分新开工项目不能如期开工或前期项目不能及时落地。这些客观因素虽对我市重大项目推进带来了不利影响,但部分项目建设和责任单位重视力度不够,协调服务未及时跟进,也是部分项目推进缓慢的重要原因,主要表现在:
一是项目投资进展不均衡。1-5月份在建项目完成年度计划989亿元的38%,总体上基本达到了时间与任务同步的要求,但存在行业投资完成进度不平衡问题,如重大基础设施和农林水利在建项目仅完成年度目标计划的28.5%和19.8%,远低于去年同期的43.2%和39.2%,投资进度明显缓慢。
二是项目推进工作不到位。由于各方面因素的影响,导致一批项目推进工作迟缓。如在建项目中的硚孝高速公路业主方省联发投与东西湖区无法就征地问题取得一致意见,导致该项目停工; 机场二通道项目受东西湖及姑嫂树段拆迁工作影响,推进缓慢。新开项目中计划今年上半年开工建设的杨泗港地区整体搬迁综合开发项目、金三角城市综合体、化工企业搬迁(古田城市综合体)、华中武汉(郑店)华敏家居产业园、武汉西藏民族风情街、武汉航运中心大厦项目等项目因规划审批和征地拆迁等方面影响,前期工作力度不大,将直接影响今年上半年开工建设。
三是项目策划力度不够。目前仅东湖开发区,江岸、硚口、武昌、青山、江夏、蔡甸、黄陂、新洲区,市水务、园林局等11个部门在“十二五”规划重大项目库的基础上,围绕发展重点积极策划新项目,并及时进入“十二五”重大项目库储备推进。目前新增策划入库项目71项,估算总投资634亿元, 其中10亿元以上项目17项,估算总投资468亿元,单个项目平均投资强度分别为8.9亿元和27.5亿元,低于去年底已入库重大项目的平均投资强度14.6亿元和40.7亿元。其他地区和部门至今未上报策划项目情况,导致上半年新增策划项目偏少,项目库建设支撑力度不够。
为了确保今年上半年我市重大项目工作实现时间过半任务过半的目标,全市上下要高度重视,面对不利条件和因素,要创新思路,及早应对,采取有效措施,及时解决项目推进中的困难,确保全市重大项目有序高效推进。各项目责任单位要对照年度工作计划目标,明确专人,一线督战,死盯任务,倒排工期,加大协调服务力度,科学组织调度,先易后难,以点带面,实现每天有进展,周周见变化。各“绿色通道”责任部门要进一步创优投资环境,畅通行政审批渠道,对各项目责任单位反映的问题,要全面了解,及时解决,并确保土地资源、资金等要素向重大项目集中,为全市重大项目建设和推进创造条件。