近日，《2019年度武汉企业服务发展白皮书》在武汉企业服务峰会上发布，按照《中小企业促进法》的要求，多年来，武汉致力于优化中小企业服务供给，聚焦中小企业缺人才、缺服务、缺资金的共性问题，推出了万企育才工程、服务补贴券、小微企业应急资金等公共服务产品，广受中小企业好评，有力促进了全市中小企业民营经济的健康稳定发展，对优化城市营商环境发挥了重要作用。

白皮书认为，随着“互联网+”和“5G通信时代”的到来，线上服务和线下服务相结合、政府引导和市场运作相结合、公共服务和特色服务相结合，将成为武汉企业服务体系的发展趋势。

武汉的城市机遇是中小企业最大的红利

当前武汉经济从整体来看，活力十足。今年第三季度，武汉市工商登记户数共125.01万户，其中新登记企业8.25万户，增长15.9%；其中，民营经济主体总量114万户，占比为91.2%，高于全国平均值。

“尽管经济下行压力在不断加大，武汉中小企业仍然具有很大发展机遇，迎来了新时代历史条件下最好的发展时机。”报告认为，武汉城市机遇是中小企业发展最大的红利，宏观上有着四重机遇。当前，武汉正在建设国家中心城市和新一线城市，担当长江经济的脊梁，是中部地区的龙头城市，在国家战略部署中占据重要地位；今年也是武汉的营商环境建设年，政府打造全国政务服务最优和营商环境最好城市的力度空前；武汉深化供给侧结构性改革成效显著，三大世界级产业集群初具，五大基地建设提档加速；武汉政策红利正在显现，年初武汉市委市政府就出台了《关于进一步促进民营经济高质量发展的意见》等具有极强指导性的政策，着力帮助民营企业解决降成本、促转型、缓解融资难等问题。

“武汉市中小企业中需要涌现一批具有全国影响力的龙头企业；产业集群亟需提质增效扩容，为中小企业发展提供更多空间。”报告也指出了武汉中小企业发展存在的短板。

以中小企业发展需求为核心，进行企业服务供给端改革，当前，武汉企业服务已形成了完整的服务生态圈层，政府、协会及社会组织等第三部门、服务机构、个人在圈层内扮演着重要角色。在企业服务上，市政府部门在政策导向、资金扶持、规划引导等方面都扮演着重要角色；第三部门则负责建立健全服务平台，为政府、服务机构与企业搭建沟通桥梁，并统筹各方面资源；专业服务机构及志愿者，以专业细分服务带动中小企业发展。

做强服务机构为企业发展注入强大动能

对于中小企业来说，受制于生存发展需要，大多没有规范的财务、法律、人力资源等部门，要把有限的资金用于产品研发生产、市场销售等直接产生利润的环节，而中小企业尚未去顾及到的环节，正是政府提供公共产品的“焦点”。

多年来，武汉市中小企业发展促进中心，以促进全市中小企业发展为职责，搭建公共服务平台，为广大中小企业提供服务。

当前的武汉中小企业公共服务平台已经在线上线下聚集了银行、信用评级、财税代理、法律顾问、节能技术服务机构，平台上建立了投资融资、管理咨询、创业帮扶、法律维权、人才培育、财税代理等服务撮合系统。

武汉中小企业公共服务平台有力提升了武汉营商环境的吸引力，通过服务企业，增强武汉企业的竞争力。

白皮书选取培训、财税、法律三大企业服务领域作为样本进行了深入分析，认为培训机构需要从企业需求出发，加强个性化需求供给；加强培训机构自身实力，增强师资力量，设立标杆课程，实现差异化竞争；财税和法律服务机构需要扩展服务范围，从单纯提供服务向赋能企业转变，从有问题找机构到预防风险找机构，深度为企业发展保驾护航。